商量好雷霆部队的指挥官问题，又解决了一个问题，接下来是第三个议程：组建总指挥部。虽然平凡担任总指挥官，但是，一个总指挥部光他一个总指挥官是无法成事的，还需要有庞大的各个下属部门，如果没有这些下属的部门，平凡也不可能指挥得动如此庞大的军队，所以，组建一个总指挥部是最重要的事。
参谋部、情报部、技术部、装备部、宣传部、调动部等等，这几大部门构成总指挥部基本的组成部分。参谋部，负责处理各个方面的情报，并且制订出战略战术方面的方面，交给总指挥官作为决策之用。情报部，这个部门的重要性就不用提了，没有准确的情报还打个鬼仗啊。技术部，针对敌军的装备再研究对方的装备，然后改装自己部队的装备，这个部门非常重要。至于装备部，那是为部队提供行程装备的部门，与常规的后勤部无关，例如平凡要为公孙纲那支部队制造的机甲就是属于这一个部门的范围，可以说，这个部门负责的东西虽然不多，却起到非常重要的作用。宣传部，这个不用说了，一个优秀的指挥官同时也是一个伟大的演讲家，士气除了要用胜仗来提升之外，宣传也是很有效的手段，所以，宣传部是必不可少的。调动部，这个部门其实起的作用就是传令兵的作用，只是因为这支部队的兵力实在是太庞大了，所以，就需要调动部的存在，有些时候，一旦各通讯设施被敌人干扰了，调动部工作的机会就来了，所以，调动部也不可缺少。
参谋部部长一职，平凡提议由利兆飞担任，这一个大家没有异议，至于情报部部长一职，平凡提议由君雅兰担任，这一个大家就有意见了，不过，平凡解释说：“兰姐的爱兰号基本上不受所有的扫描系统影响，所以，可以深入敌后侦察，其次，爱兰号是唯一一架具体空间跳跃能力的机甲，相比之下，应该没有几个人能够比她更合适担任情报部部长一职。”其他人无话可说了，说白了，就算是再有一架爱兰号这个级别的机甲放在大家的面前，也没有几个人能够驾驶得了，因为，爱兰号是只适用君雅兰用的专用机甲。
技术部部长一职，大家没有什么好人选，周志伟提议由平凡兼任，理由是现在在科技上只怕没有几个比平凡更出色，这一点大家也认同，所以，技术部部长一职也定下来了。至于装备部部长，这个职位落在飞车党的马梦铃身上，马梦铃是一位非常出色的工程师，这个职位非常适合她，大家也没有意见。调动部部长一职并不是那么重要，就由白熊帮的亚德里扬*罗斯担任，大家也赞同，这样，总指挥部的几大部门的人选就确定了，这标志着总指挥部开始正式运作了。
第四个议题：各个方面军群的防区问题。这一个非常重要，毕竟，在整个三岔道要塞区，三百光年宽的下面上，一字排开，分布着十个要塞，每个要塞之间的距离是三十光年，在中间还有不少地区是没有部队防守的，这要求各个要塞要不定期的派出部队来防守的，所以，分清楚防区也有助于战争的指挥。只不过，不同的防区，受到的敌军攻击的力度也可能不同，如果是受到敌军的征战攻击地区，那就是不走运了。
平凡说：“十个要塞，从左到右是一号到十号要塞，我的计划是将我们全军分成两大部分，第一部分部队就是前线部队，负责担任前一段时间的防守任务，第二部分部队就组成预备队，随时准备投入战场支援，所以，我认为，兵力的分布应该有所侧重，因此，我的计划是布下一个螃蟹阵，将兵力重点分布在一号要塞、二号要塞和九号、十号要塞，其他的六个要塞的兵力可以相对应的少一些。”
这个螃蟹阵并不是什么特别的战阵，自古有之，众人都明白螃蟹阵的重点是重两翼轻中间，只不过，螃蟹适合吗？周志伟说：“如果对手采用中间突破呢？凭中间六个要塞的兵力是守不住的，这样只怕会让对手在中间突破。”
平凡说：“这一次，我们面对的对我是两个种族，而这个种族虽然是联手起来对我人族施压，但是，出自各自的利益关系，他们不可以做得到合作无间的，所以，我估计，他们最大的可能就是单独出战，当蒂亚族进攻时，奥兰斯人就休息，当奥兰斯人进攻时，蒂亚人就休息，如此轮番进攻，因此，人判断，蒂亚人进攻主力应该放在一号和二号要塞，而奥兰斯人的主攻方向应该是九号和十号要塞，所以，我将兵力集中于两翼就是出自这个方面的考虑。”
很合理的分析，的确，如果说两族联手来攻，所有人都不会相信的，毕竟，一旦人族战败出局了，就轮到他们两个死斗了，所以，为了保存实力也好，为了不让敌方偷袭也好，他们都不会联手攻击的。根据进攻的路线，蒂亚人要从左边进攻，他们应该不会避开一号和二号要塞来进攻中间的五号要塞，同理，奥兰斯人也不会避开九号和十号要塞来进攻五号和六号要塞的，所以，平凡布下的这个螃蟹阵是有他的道理的。
公孙缨说：“如果他们攻打中间呢？”“那就要变螃蟹阵为一字长蛇阵了，用蛇头和蛇尾围回来，消灭他们。”平凡说得可真轻松啊。不过，这也没有其他再好的办法，毕竟，这场仗的主动权并不在人族的手里，所以，只能是被动地防守了。
没有不同的意见了，平凡命令：“由第二、第三、第二十方面军群防守一号要塞，第二方面军群首先担任要塞驻军，第三和第二十方面军群为预备队。由第八、第十七、第十九方面军群防守二号要塞，由第八方面军群担任要塞驻军，第十七、第十九方面军群担任预备队。由第四、第五、第六方面军群防守九号要塞，由第四方面军群担任九号要塞驻军，第五、第六方面军群担任预备队。由第七、第九、第十方面军群防守十号要塞，由第七方面军群担任要塞驻军，第九、第十方面军群担任预备队。大家认为有没有问题。”
没有问题，平凡这样安排自然有他的深意，每一组的三个方面军群的主体部队，他们的势力都是比较亲近的势力，这样一来，他们支援的力量也就比较大，相对来说，就不会出现见死不救、求援不力的情况，在座的人都明白，虽然他们的任务比较重，但是，也没有什么大的问题。
平凡说：“三号要塞，由第十三方面军群防守。四号要塞由第十四方面军群防守，五号要塞由我的第一方面军群和第十二方面军群防守，六号要塞由第十五方面军群防守，七号要塞由第十一方面军群防守，八号要塞由第十六方面军群防守，第十八方面军群作为全军总预备队。第二十一方面军群作为后勤保护部队，大家认为如何？”
所有人都点头表示同意，这个防守分配还是比较合理的，虽然，一二九十四个要塞的防守任务是重一点，但是，他们各有四个方面军群的兵力，相比之下，问题应该不大，至于五号要塞，很明显，平凡是要将他的总指挥部放在五号要塞上，再加上五号要塞作为整条防线的中间，是有必要要放上两个方面军群的，所以，这个分配方案是没有人能够挑得出毛病来。
分配完防区了，平凡说：“现在，我们还有十多天的时间，但是，我们不能让这些时间浪费了，最好就是想办法多布置一些防御的设施，如太空机雷等的防御设施，还要加固要塞，总之，在这段时间之内，我们要尽可能做到最好，不然，以后的日子就难过了。”
公孙缨说：“平凡，你认为我们只能采取防守吗？”“在现阶段，我们只能采取防守，当然，我不排除有防守反击的行动出现，但是，在敌强我弱之下，我们只能够采用防御作战，利用要塞来消灭敌人，除此之外，我也没有其他的办法可以想，所以，我希望大家回去要尽量的加固要塞、多布下雷阵，还有各种的防御设施，一句话，工事建设得越好，我们防守起来就越容易，伤亡就越小，大家不要忘记，这一次，我们的奖励是与我们的伤亡挂号的，如果伤亡太大了，那就算我们最后胜利了，到头来，可能等级不但得不到提升，甚至还会下降，我不希望是这样。”
所有人都表示明白了。周志伟笑说：“这样，平凡，你这个计划可不可以视为我们这次战争的最高指示呢？”“在现阶段来说，应该可以这么说的，不过，以后就很难说了，不过，仗打成什么样子现在还不好说，只不过，这个转机不是我们光说不做就会出现的，还需要我们大家努力去做才行，我们必须挡住敌人的第一波攻击才有其他的计划可言。”
这个计划是平凡考虑了很久的计划了，他很明白，蒂亚人和奥兰斯人两族现在正是合作的蜜月期，他就算有再多的想法都不可能实现的，现阶段，只有防守一条路可以走，所以，他在这次会议上提出来，不过，光是这样还是不行的，以后，他还需要加强检查才行。
君雅兰说：“大家不要把凡弟说的话当儿戏，最少，凡弟从开始玩游戏到现在还没有出错过，他的想法你们可以不理解，但是，却一定要执行的。这一个是命令，你们都是领兵亿万的人，要知道军法无情。”君雅兰知道一些人是不会将平凡所说的话放在心上的，所以，她不得不说出这样的话。未开战就先要防守，这样的战略是保守了点，但是，?是得不到那些好战分子的认同的，君雅兰也不得不扮黑脸做坏人了。
开了大半天的会议也终于结束了，众人回到自己的方面军群里整编自己的部队了，大家都很忙啊。
（终于回来了，大家接着看啊。）