楼下传来的一阵喧闹声打断了陈庆之的思绪，他意识到肯定是田家岭上访的群众到了。
群体性上访历来是政府最为头疼的事情，尤其是像这样看似思想统一、意见一致、步调整齐的群体，更是要小心应对。
陆子山接受了维护镇政府大院内治安秩序的任务，虽然知道这是苦差事，但是职责所在，再加上跟陈庆之之间的关系很不错，自己无法推脱，他亲自带着名民警在政府一楼最里面的国土所待命，其他身着便衣的协警则在院内，跟镇政府的几名机关干部一起站在人群之外，维护秩序，避免群众因为出现偏激行为带来的麻烦事。
李升是田家岭村的挂村领导，他主动站在一线跟十几个村民代表进行争辩。
因为两个宗族多年来的矛盾，在换届后准备对党政领导进行任务分工的时候，没有几个党政领导愿意担任田家岭村的挂村领导。陈庆之左思右想，最终决定找李升谈话，试图说服他去接下这个任务。
没想到李升二话不说就答应了陈庆之的提议，根本就没有多费口舌。这让陈庆之觉得很意外，但是想想也可以理解，李升跟于同都是陈庆之大力推荐提拔的干部，两个人肯定要带头维护陈庆之的威信，带头支持他的提议，不能给陈书记添堵。
李升在龙尾镇呆了多年，也知道田家岭村的情况，知道陈庆之找到自己，肯定是没有人愿意接，要不然怎么会安排自己这个刚刚提拔副科级的副镇长呢？三个副镇长中，张明是留任的副镇长，自己跟于同都是新提拔的，在分工的敏感时刻，如果自己主动应承下来，还能够赢得陈书记的好感。所以李升还没等陈庆之浪费口水进行解释，就满口答应了下来。
李升工作很扎实，上任短短几个月，就走遍了田家岭村的山山水水，认识了不少老百姓，也在试图解决一些力所能及的小问题，大家都对这个相对年轻的副镇长很是认可。原本他觉得自己在田家岭村的人缘还不错，故而非常有耐心地跟老百姓进行解释，可是面对着越来越大的质问声，在场的老百姓似乎忘记了曾经给予自己的那点好印象，他渐渐地失去了耐心，很快就被问得张口结舌，以至汗流满面。
陈庆之刚才一直在旁边冷眼观察，既是想让村民们的情绪先宣泄一下，同时也想看看李升的应急处理能力。等到发现李升应付不过来后，他没有继续袖手旁观，而是主动回应了村民的质问甚至是责骂，算是对自己这个副职的一种声援吧。
一个有担当的领导，就是要在下属遇到难题、束手无策的时候，主动把责任揽过来、把难题接过来，而不是一味地把下属推到矛盾面前经受煎熬，自己却躲在一旁看热闹，那样只会让下属寒心，以后谁愿意跟你同心同德干事创业呢？
“你们政府就是不干事，收三提五统的时候，你们一个个跑的比狗还快，但是对于我们多年来反映的用电问题，迟迟拖着不给解决。”
“今天必须给个说法，要不然我们接下来就去县里、市里上访，再不行就去省里、京城上访。这天下总有一个说理的地方吧。”
“如果不给解决我们农业用水问题，以后大家就不交农业税了。交了那么多税，一点屁用都没有。”
“对对，农业税是我们从地里面刨出来的血汗钱，一分一厘都来之不易，我们交的这个税必须要让我们老百姓获益。而且省里不是说要给偏远山区改造农村电网吗，为什么我们龙尾镇没有一点动静？我们田家岭有山地上万亩，难道就不算是山区吗？还有，你们不是叫人民政府吗，那你们就要为人民做主，要不然还叫什么人民政府？”一位干瘦的老百姓情绪非常激动，挥舞着手臂进行演说。
这是一位当过民办教师的老农，他多年在讲台上授课，养成了看报纸的习惯，对于国家的大政方针是略知一二，特别是对于地方上的一些惠民政策多有了解，在他的鼓动之下，现场人群开始变的更加骚动起来，一股很危险的气息在大院上空蔓延。
这个时候，只能是陈庆之这个党委书记才能镇得住场面，其他任何领导说话都不管用。
李升无奈地抱看着这一幕，他根本就没有能力去制止，虽然他很想在陈庆之面前好好地表现一番，但是自己人微言轻，只能在心里的天平上倾向于同情田家岭的这些老百姓，暗道：“老百姓要在土里挣几个钱活命，的确很辛苦，电压低，生产生活用电收到极大的影响，换作是自己，肯定也很气愤。”
陈庆之站在台阶上耐心地做着众人的思想工作，有了党委书记的劝说，现场老百姓的情绪稍微缓和了些，不再是那么的偏激、气愤。陈庆之眼看火候差不多了，于是趁机说道：“各位乡亲，我看这样吧，大家肯定家里面都还有一大摊子事需要处理，几十号人耗在这里实在是没有必要，你们自己推选两三名代表，跟我们政府进行协商，我们尽快拿出一个初步的处理意见，争取尽早解决大家的农业生产用水问题。你们看这样好不好？”
刚赶来不久的村干部也在一旁劝说自己的村民。最后众人同意选出代表，高家个，田家个，其他人都被劝说回去了。
要说田家岭的老百姓其实还是很听话的，换作是其他村的老百姓，估计不一定能够劝回家去，多数都会选择在镇政府院内或者附近等结果。
换了便装隐藏在人群中的陆子山，看见村民们陆续离开后，顿时松了一口气。这么多老百姓都聚集在这里，万一有人蛊惑闹事的话，很有可能会是一场恶战，到时候公安的压力就太大了。
随即，他快步走到陈庆之旁边，小声征求陈书记的意见，意思是能不能撤走多数民警，留两个人在院子里。陈庆之点头答应了，并且重重地拍了拍他的肩膀，一切尽在不言中。（未完待续）