财政拨款不能足额到位，工资自然就不能及时发放出来，然后就引起了一些上访问题。老顾被这个群体性上访搞的是焦头烂额，好不容易才化解掉。采取的办法有这么几点：
一是争取厅里面的支持，把一部分效益不好的国有农场划到了市县一级，算是甩走了一大部分包袱。虽然是畜科院代为管理，但是真要出了事情，厅里面肯定脱不了干系，所以在甩包袱方面，厅里面是非常支持的，并且请到了分管的副省长出面做工作，强行划走了一部分农场到地方上。
二是对部分农场进行改制，一方面鼓励有条件的农场，动员场里面的干部职工自己控股，真正实现当家做主的想法，另一方面是鼓励农业领域中的大型龙头民营企业进行兼并收购。
三是留下了5家效益相对较好的农场。其实，原本这5家也是准备甩给市县的，但是这几家有一个共同的特点——属于上南省农场里面的老大哥，历史悠久，当年在计划经济时代曾经创造了无数个第一，为上南省争了不少光，特别是这几家农场都曾经出了不少干部，有几位还是副省级干部，至于厅级干部、处级干部的数量就更多了。虽然这些老同志都已经退下来了，但是当农场的老工人找到他们的时候，老同志们还是非常热心的，积极发挥他们的影响力的，找到省里的领导诉苦，领导耳根子一软，就答应这5家农场还是留在省里，依旧由省畜科院代管。
应该承认，老顾这个人虽然有点小肚鸡肠，但是在经营管理方面还是有办法点子的，为了管好这几个农场想了不少办法，比如鼓励实行种养殖多元化，与国内的龙头农业企业合作，特别是引进了央企进行合作，基本上解决了农场的出路问题，每年的收益不但能够养活农场自己的干部职工，还有一笔不菲的利润上缴农业厅。为此，老顾多次在厅系统内部的会议上得到了表扬。
老顾以为得了几次表扬，就能有希望提拔。但是厅里边的意思呢，说是农场应该继续扩大规模，进一步提高生产效益，夺取更大的利润。然后暗示老顾，有了沉甸甸的业绩，还怕没提拔吗？
所以按照老顾的设想，是准备继续大干快干的，但是没想到却在春节期间意外辞世了，留下了他牵挂的农场事业。
前不久，其中的一家东方红农场场长来省城办事的时候，专门找了陈庆之，说是农场的有些房子都是五六十年代建的，已经是危旧房屋了，具有潜在的倒塌危险。他请示陈庆之，希望省里边能够给予一定的支持，比如同意拆除，但是允许建设新楼房，或者进行修缮加固也行。
陈庆之那段时间正好没多少事情，而且他又对这个事情很感兴趣，特别是涉及人命的事情，于是便叫了几个干部组成一个调研组，抽空跑了这5家农场，一家家农场都认认真真地去看，最后交待随行人员弄出了一份调研报告，然后提出了提升改造的想法，为此专门打了报告给厅里。但是一直没有下文。
后来，陈庆之才知道，厅办公室主任贾明跟副院长钱程是沾亲带故的，具体是什么亲戚关系不太清楚，总之就是关系密切。老钱没有接任院长的位置，心里非常恼火，暗中也会使绊子。这个贾明就是他的帮凶，知道陈庆之对这个事情非常关注，贾明便有意拦着，不提交给领导。
陈庆之问过好几次，贾明都说涉及钱的问题，需要提交厅长办公室讨论。但是肖厅长这段时间不是出差，就是下乡调研，已经有差不多一个月没开厅长办公会了。
有一次好不容易开了，还因为临时接到一项重要任务，会议之研究了几个议题就结束了，而陈庆之的这个报告在后面，按照贾明的意思，只能等下次上会讨论了。
陈庆之今天当着马斌的面问起来，看似无意，却是有意借助马斌的东风促成此事。
电梯里的空间异常狭小，贾明根本就没有地方来躲避这个问题，只能硬着头皮说道：“哦，陈院长，你说的是农场危旧房改造的事情呀，这一周估计都不会开厅长办公会，下周再看吧，我肯定会把这个报告列进议题里，你尽管放心好了。”
陈庆之道：“贾主任，能不能先把这个报告给厅里的领导走审签程序，如果肖厅长说一定要上会，届时再上会也不迟嘛。贾主任或许是不知道，我们上次下去调研，确实看见有不少危房，极个别的还住着人，现在是雨季，指不定哪天一场暴雨就把房子给压塌了，到时候出了人命，后悔莫及啊。”
贾明道：“陈院长，你既然知道有些是危房，而且农场又是归你们管的，你应该督促农场的领导动员职工搬出危房嘛，难道房子有问题还要住里边，就不知道搬出来？我跟你说，你也知道厅里边的财政也很紧张，这个报告涉及好几千万资金，能不能批下来，并且批多少还是一个未知数呢。你们不能还是固守着以前的‘等靠要’思想，应该解放思想，多管齐下，争取尽快解决好危旧房的问题。万一，我是说万一厅里边挤不出这笔钱，你怎么办？你别告诉我，根本就没有想过这个问题。”
陈庆之被贾明教训了一顿，心里微微不快，暗道：“你是正处级，我也是正处级，你凭什么端出一副大领导的派头在这里教训我！”腹诽归腹诽，但陈庆之也知道，贾明这个正处级的含金量比自己大多了。任何一个单位的办公室主任都是核心位置，都是一把手信任的人，虽然不是班子成员，但是某种程度上说，比班子成员说话还管用，因为他在实际上掌握了一定的资源分配权。
陈庆之还真不敢在电梯里面进行反击，一来是怕把贾明得罪死了，二是担心给马斌看了笑话。就在他思考怎么回答的时候，马斌主动站出来了解围。（未完待续）