始皇帝搞了那么大大型工程，别的不说，但秦始皇陵一件，就是惊天动地的大工程。更别说，秦国的咸阳城就曾经大肆扩建修葺过，还修建了华夏大地上最大的学府——太学。
给公爵们的封赏，更是支出了大量的金银玉器。
“章邯，朕手中可并未积攒多少粮草。新开辟的军田，也是为了支持抵御匈奴的战事。”
章邯听了，也没话说。
这是事实！
章邯是昔日的少府，他就是掌管国库的人。
天下哪里人口多，哪里缴纳赋税高；郡县上供的赋税财物，又流入去了哪里，宫中、府中、皇陵、皇城、太学、军中。
高额的收入，只是勉强支付高额的支出罢了。
二世的难处，章邯深表理解，二世并不是铁公鸡，只是他确实一根毛都没有。
看二世这意思，皇帝也愿意让诸郡王去攻打这任嚣屠唯，但是他自己却打算一分钱不出。这么做，诸多郡王自然不会乐意前去。
二世爱惜民力，真的把新关中当个大宝贝。
可是没有关中的支持，那些蕞尔之郡地联合起来，掏空一切帮皇帝打这场仗，任谁也不会乐意这么去做。
不过，即便是二世不想调动关中的粮草补充诸郡王，也不意味着这件事就要泡汤。章邯也提前想到了解决办法。
“陛下，这粮草的事情，倒也不难解决。陛下号召天下诸郡王发兵击黔，可燕代旧地的诸位公子，真的会一同前去吗？辽西郡郡王将闾，雁门郡郡守高，这些郡王发兵南下，路途实在遥远。兴许战事都结束了，这辽东郡王的兵马才到了一半呢。到时候，其他郡王必定又心中不满。”
“都尉说这些又是何意？”
“陛下何不让辽东六郡郡王出粮草，而让江东、华北十余郡郡王出兵马，如如此，即可解决粮草的问题，又可让诸位郡王都觉得不亏。”
“可是即便如此，朕还要召集齐天下郡王，劝服他们所有人出力并不容易。朕的十八弟前些日子还写书信来，告诉朕，说这泗水郡郡中上下，风气不雅，难以管教。他要朕减免泗水郡郡中赋税。”
十八世子……
章邯做少府，自然也见过他，素闻此人好逸恶劳。
“不知陛下可否准许了此事？”
“自然没有。”
章邯心喜，若是陛下包庇这样的王弟，岂不是教朝中拥护陛下的人寒心。
“陛下，其实关于劝说诸侯王的事情，臣也有一个办法，只是不知道陛下是否愿意开恩。”
“你且说来！”
“不知陛下是否愿意免诸郡王府三年赋税？”
“三年的赋税？”
“若陛下能答允诸郡王免去诸郡三年赋税，诸郡王焉能不欣然平叛！”
二世喜道：
“这倒是个好主意。章邯，你素来主意多，朕今日算是见识了。不过，你能将这件事臣筹谋的头头是道，绝非一日之思吧。”
章邯自然上前道：
“陛下，臣为护军都尉，奉命平叛，此番也是无奈，唯恐不能缉拿任嚣，任其在巴蜀之侧壮大，为帝国留下祸患。若是能借诸侯王之力，平定叛乱，臣也算对的起陛下厚爱。”
“护军都尉，掌管天下军务。你为朕想的这个办法，足以让天下诸将都对你刮目相看。等到时机成熟，朕会让你渐渐接手西北军务的。”
“陛下的苦心，臣都明白。”
“如今你不需要再监管皇陵的事情了，朕会亲自监督皇陵的完工，朕要你腾出功夫，去陇西郡一趟。”
章邯讶异。
“陇西郡，正在咸阳城以西啊。”
“是啊，章邯你此去，往返不过半月就可以回到咸阳了。”
“不知陛下，臣此去所为何事？”
二世带着章邯来到地图前面。
贯穿咸阳城的渭水，发源自大河。
而渭水以西的尽头，就是陇西郡府。
把郡府设置在这里，一开始也是为了防范羌族，这里也是秦国先国境内的长城城尾。
二世拿了一支系着红缨小穗木杆，却沿着秦国境内的长城画了一个圈。
这个圈全部都沿着地理标识，东面是秦国修的抵御羌族的长城，西面是大河干道，是为天险，北面又是长城，而渭河恰恰交在长城和大河的交界处。
这就使得陇西郡府成了极其重要的军事要塞。
更让章邯看了这个圈感到大事不妙的是，如此完美闭塞的保护带里，只有陇西、九原两个郡。
“陇西郡、九原郡，都在这天然要塞围护之中。而看似陇西郡和九原郡相去甚远，但是因为大河在侧，不仅周围土地肥沃，而且地势平坦，利于战车通行。而九原郡诸将，大多都是李信从陇西郡带去的。这些人，大多都是李信旧部。”
“陇西郡中，良田千里，不亚于朕在大河之边界上郡开辟的军田。朕让李信在九原郡驻军，正是因为九原郡背后，是陇西。陇西郡勉强可以支撑九原驻军的粮草供应。”
“但是现在看来，如果有人要意图谋反，那么陇西和九原自有一道屏障，是为天险。若是朕不加以约束陇西，九原就会失控。”
章邯看着这地图，这压力是扑面而来啊。
要知道，陇西郡距离咸阳城，相去其实并不远，四天的功夫就可往返一次。
作为秦国的发源地，陇西城中有着许多氏族的先祖坟墓。公祭场合上，总是要向西拜，是为尊先先祖之意。
如果李信带着陇西贵族反了，那么咸阳城首当其冲是最危险的地方。
“陛下，陇西绝不可失守。”
“现在，你知道朕要你去陇西郡做什么了吧？”
“探查情况。”
“你的护军都尉，驱车前往陇西郡，他们势必会将此事报告给李信。朕就是要让他知道，如果他胆敢有不轨之心，朕就从他的腹地夹击而上。”
“可陛下，臣若是明目张胆的去，怕是会引起军心骚乱。斥候曾报，上将军计划在本岁秋收之时诱敌深入，围歼匈奴，让匈奴再也不敢来犯！”
“陇西郡府，本就是监察羌人的。你此去，就以督察军务为由，探查羌族的动向。”
“唯！”