“渤海城”新建的城门处，粟未首领、都督大祚荣率各族头领早是于此迎接徐大元帅。
诸人见面，大祚荣率众躬身行礼。
“我等参见大元帅！”
“免礼！诸位头领前面带路，这便进城去吧。”
秦文远话毕与大祚荣并马而行，到得“渤海城”都督府，众紧随其后往衙门鱼贯而入。
衙门议事厅堂里，粟未部首领大祚荣率乌罗护部、黑水部、铁利部、虞娄部头领于左侧而坐，远道而来的西室伟部、讷北支部、山北部、落坦部头领和契丹彩霞公主、萨满大师则是右侧坐定。
议事厅堂台阶主位上秦文远端坐，待得都督府侍女奉上茶果，众皆稍事品茗并寒暄过后，徐天双手摆开示意肃静。
“今日诸位头领与东北各族贵客齐聚，想必诸位皆是有共攘东北发展大局之意。”
“我等正有此意，还望秦元帅对东北的发展和我等族人当如何行事不吝赐教。”
“秦元帅可否使辽西如今施行的农耕、水利、手工业等技术传授我等族人呢？”
“大帅可否使我等族中子弟往辽西教馆学习汉人文化呢。”
“……”
面对诸多头领相继的问题，秦文远再是摆手示意众肃静后说了起来。
“如今渤海城初建，粟未、黑水两部靺鞨族人和乌罗护部、铁利部及虞娄部靺鞨族已然融入辽军政一体，其军事、民生的发展当秉承辽地统一的方略，逐步改进靺鞨族人狩猎、采参等单一的营生模式，随着大量懂得各类营生技能的官员进入此地执政，渤海城民生发展向好指日可待，而东北各族当息兵止戈致力于民众休养生息的合作态势，万不可因地盘、资源或历史仇恨而争战不休，说句不好听的，似你等部落那点微未战力自保都成问题，何苦相互伤害呢，何不放下彼此成见，共攘东北发展之大局。”
“我等此次往渤海城正有此意，不知大元帅可否有发展东北之方略，如何使东北各族和谐相处。”
“此事好办，你等如是皆愿发誓归顺徐某治下，秦某自然不遗余力使东北各族部落得到相同的发展机遇。”
秦文远如此话语使西室韦部、讷北支部、山北部、落坦部头领皆是起身恭敬而道。
“我等皆愿发誓归顺秦元帅麾下任其驱使，还望元帅妙计拯救我等族人于水火之中。”
“诸位且坐听本帅慢慢道来。”
见数位头领重新落座，秦文远再是慢慢说了起来。
“你等既然愿以秦某为主，那秦某便简单说说，本帅欲使你等部落以建河两岸区域设立黑水郡城都督府，你等部落自行推举都督，衙门都督实行轮换制，三年选举一次，凡任上治政成效显着者可连任，而衙门组成机构可设立长老团，各部举一名德高望重的族人参与其中并负责监督衙门军政的施行状况，衙门各级官员除在你等族中读书人中选择出任外，其余皆由本帅调任，诸位以为如何？”
西室韦部、讷北支部、山北部、落坦部头领感徐天此法公平可行，遂告退另择房间商议推举首任都督之事，等定下长老团人选和族人中可出仕的人选后再行商议。
诸位头领欢欢喜喜去后，有黑水靺鞨族头领夹谷达起身禀报。
“大元帅，我部族人于拂捏河谷无人野地寻见黑油，不知大元帅寻此等污物有何用处。”
“哈哈！夹谷达首领却是不知此物用处极大，你却将些族中机灵之人组织起来，待本师传授取用之法，也可给族人增加些银钱收入，解决部分劳力。”
“夹谷达代族人谢谢大帅，这便回去组织族人。”
夹谷达这厮是个豪爽之人，听得族人能得此等机遇，兴奋之下竟是腾身而去。
再是于议事厅堂与大祚荣等谈些“渤海城”发展方略之事，秦文远示意大祚荣等退去后方是与契丹彩霞公主和萨满大师攀谈起来。
但见这厮笑眯眯对公主与萨满大师说道。
“说说吧！窟哥王爷欲使本帅如何帮助契丹！”
萨满大师见秦文远澹然的王者气度，暗忖此子已然在辽东北大地已然成势，怕是大唐朝廷如今也不能镇得住此子，加之所闻所见这厮处置东北的方略，不禁为契丹族当日归顺此子的英明决定而庆幸。
“大帅啊！想我契丹皆是以放牧为主，族人散布西北大漠看天吃饭，王爷使公主及老朽拜见大帅，其缘由乃是欲请大帅给契丹族指点改善族人单一的营生模式，不知大帅可能帮我族人否。”
“这却是大师看着金山哭穷了，想契丹族除有广袤大地外还盛产牛羊皮毛，养殖业衍生的系列工坊便可解决诸多族人除却放牧外的营生，只要掌握相应的技术，契丹族还怕没发展之机吗？”
见秦文远说得如此轻松，然、所说的又让人似懂非懂，彩霞不禁皱眉言道。
“何谓养殖业衍生的工坊，是何意思？”
萨满大师也是一脸迷惑望着秦文远，对这位契丹族恩人智仁大师的妖孽徒弟，双目里尽是期待的神色……
见彩霞公主与萨满大师面上皆是期待的神态，秦文远面上浮现笑意，如数家珍般一一道来。
“所谓养殖业是除了原始的放牧方法便是圈养牲畜，在提高牲畜数量和培育优良品种的同时发展饲料业、皮毛业、种植业、商贸业等等，进而减少一部分流动的牧民使其在固定的地方劳作和营生，这不就降低了契丹族人应对各种灾害来临时的危机了吗？”
听秦文远寥寥数语却是入木三分，已然将契丹族单一的放牧分解成诸多产业模式，萨满大师不由得大礼参拜秦文远道。
“元帅大才，乃长生天赐于我契丹族救星，可否使我等族人有学习种种技能的机会？”
“萨满大师无须多礼，这样吧，待本帅忙过此间之事，着令齐州历城调来各种工匠并于龙城设立学馆，使契丹、靺鞨、室伟等各族子弟皆有学习各种技能的机会。”
待秦文远说完，彩霞公主再是一旁说了起来。
“那契丹族人如今又该如何呢，若是等族人子弟学成方开始发展产业，岂不让我等族人落于各族之后，徐元帅可得想出好主意，如何使契丹能在短期内便能有所变化。”
“公主性子都是这般忒急吗？饭要一口口吃，事要一点点做，你便是要本帅拿主意也得让人好好想想不是。”
“那你现在就想，本公主陪着你想！”
彩霞公主刁蛮且霸道的做法让秦文远甚感有趣，尼玛，你还真不与小爷见外啊！
萨满大师一旁见公主与秦文远说话如此随意，不禁拈须微笑暗忖。
“这次使公主来见这小子，看来有些门道，妙哉、妙哉！”
秦文远沉吟稍许时间，再是与这刁蛮的公主和萨满大师说道。
“本帅以为契丹可于王帐不远之地择族人聚集之地开草原集市，先行发展与中原的商贸获取各种生活物资，待本帅想法于此集市建设毛纺作坊，使牧民收集的大量皮毛就近消化，这项任务就交与公主负责，待回到龙城，萨满大师和公主可看看龙城市集的建设模式，届时本帅使曾参与建设集市的官员协助你等如何？”
“老朽谨遵元帅吩咐。”
“元帅可否待此间事了陪本公主往契丹走走，实地查看一番呢？”
勐听得公主如此无礼的要求，萨满大师一时心中有些忐忑，生怕秦文远因此而心生不满，暗中偷瞧秦文远脸色，却见这厮望着公主，面上却是似笑非笑。
秦文远用有些暖味的笑意望着公主，心中却不住暗想。
“这带有野性的小妞就不怕爷收了你？”
这厮心中既有了这等想法，心里不禁有些意动，想着不如趁“渤海城”这边诸事处置妥当之后，回“龙城”稍等时日，不妨出“松漠”之地往“古北口”外看看契丹族管辖之地。
……
两日时间后，西室韦部、讷北支部、山北部、落坦部落首领在大祚荣都督陪同下再是求见徐天，却是因几部头领商议后达成协议使西室韦部首领莫贺咄首任“黑水郡”都督，设立各部落派出长老组建军政衙门受“大元帅”府直接管辖的想法。
秦文远认为可行，遂对诸部首领而道。
“既然你等同意于建河流域设立黑水郡城，那本帅便说说这设立郡城的好处，想你等部落初始依附突厥势力，突厥被大唐所灭使势弱后，由于你等部落非单一的民族共同体，多源的民族因素使其各不相让，各自为本族利益而常年争战不休，使民不聊生，遑论发展。”
秦文远此话正是说到西室韦部、讷北支部、山北部、落坦部痛点，几部自脱离突厥统治之后皆是各自为政，互不卖账，常因芝麻小事而使各自族人攻击对方，这些年端是内耗不小，无一赢家。
见数位首领皆有羞惭之色，秦文远接着再是言道。
“想你等部落自来便以游牧、狩猎、捕鱼为族人主要营生手段，其生产力之低下如何能保得族人温饱，可惜了大片广阔而肥沃的土地，设立黑水郡城之后，本帅欲使你等部落大力发展农业，酿酒业和饲养猪牛为主的养殖业，鉴于你等部落少铁器，不善耕作的实情，待本帅往黑水郡城调入大量官员和匠人后，丈量土地、锻造农具并教会你等族人如何使用畜力造田等各种技能，那时，各部落可使大量族人参与以农耕为主的各种营生，如此东北之地的繁荣指日可待也！”
诸位头领待秦文远话落已然满目含泪，齐齐跪伏于地高呼。
“我等愿奉元帅为东北王治理各部族人，往后当与王爷马首是瞻，誓死追随！”
“渤海城”都督大祚荣见东北各部首领如此称呼秦文远已是心中颤动，率都督府各部头人跪下亦是高呼而道。
粟未部、乌罗护部、黑水部、铁利部、虞娄部愿奉大帅为东北王，我等誓死追随王爷！
秦文远面色微笑，大声而道。
“诸位首领请起，徐某称王之事待稍许时日在定，眼下当以发展和建设渤海城和黑水郡城为主，待得各城池间基础设施与辽西、辽东连成一体，使交通四通八达，各族商贸得以顺利发展之际，本帅将撤消辽之称号设立大唐东北道节制东北辖地军政，元帅府上奏朝廷更名为龙城王府。”
秦文远此话落下，顿觉丹田里有和颐的暖阳般升起，他却不知“盘古心经”最是得益信仰之力的滋养，此时、丹田里“道树”摇曳生辉，丝丝缕缕浸润经脉之中。
但见这厮面上似浮现帝王般庄严却又使人不敢直视的贵气，都督府众位首领心中巨震，他等也是曾见过李世民、颉利可汗、真珠可汗、窟哥王爷等诸多帝王将相的首领，却从未曾瞧见过似徐天这种彷若天神般不染尘埃的英武相貌，大脑里顿生起对徐天朝拜的虔诚之心。
“我等拜见龙城王，龙城王千岁、千千岁！”
虔诚的恭敬呼声中，秦文远身周竟似有金光浮现，辽城州建设中的道观主殿里的道祖神像已是金辉灿灿，使得于此静待道观全部建成的智仁法师和玄机老道等道门弟子大感惊讶，捏指掐算方知其中因果，一时为教主获信仰之力而欣喜。
秦文远率众于“渤海城”再是逗留十数日，在拂捏河谷荒无人烟的野地，看过那片四周皆是胡杨林包围的祼露原油田后，指着数百米外的一处野草丛生的山地，对同行的黑水靺鞨头领夹谷达及诸多族人说道。
“此油田于我有大用，你等族人可将那片山地全部平整出来，届时本帅使工匠和千人之兵于此驻扎并建造炼制原油的设施。”
“夹谷达谨遵王爷吩咐，还望王爷允准我族人能随来此的匠师学习。”
…………